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岱山县检察院制作快速审查攻略力促办案质效双提升
时间:2014-10-30  作者:  新闻来源: 【字号: | |

基层院受理案件数量相对较多,其中不乏一些人多卷多案件,如非法吸收公众存款、网络赌博、毒品犯罪、组织卖淫等,该类案件因涉及旁证和书证非常多,案卷数量往往在十册以上,且其社会影响较大,需要快速办理,对此,岱山县检察院结合自身工作实际,制作快速审查办理攻略供全院干警学习借鉴、锤炼技能,以进一步提高办案速度,确保办案质量。

一是初步浏览、掌握基本案情。通过阅读起诉意见书,获取案件信息,掌握案发时间、地点、参与人员、实施行为及造成后果五大基本要素,确定案件性质。粗略翻看案卷中关键证据材料,做到对案件基本情况有一大概了解,此阶段主要对有无管辖权、是否适合承办人办理作出判断具体方法:快速审查犯罪嫌疑人供述,主要选择在各犯罪嫌疑人供述笔录中找到内容最全的几份有罪供述,仔细阅读后便基本从宏观上把握了案件事实,可以对证人证言、书证简要翻阅,在此过程中可结合阅卷笔录制作,对关键点予以摘录,力求能够准确反映案件基本情况,帮助承办人做出准确决策。这个阶段计划1天。

二是精细阅读、并做工作部署。合理缩小阅卷范围,仔细阅读,明确各犯罪嫌疑人在共同犯罪中的地位作用,记录供述笔录中涉及的起到帮助作用的证人名字,审查证人证言中,是否有提供犯罪帮助的情况。明确工作重点,将犯罪嫌疑人供述中所涉及的证人与证人卷进行比对,列出未取证的证人名单,如有必要取证,及时通知公安机关调取。对案卷中每一份证据的合法性进行专项审查;对起诉意见书上有犯罪数额的,可让公安机关配合列出计算清单和目标案卷页码,方面承办人核查。在犯罪嫌疑人提审环节,考虑该类案件事实比较复杂,原先侦查笔录供述详细到位的,可将讯问与核对之前笔录内容相结合的形式进行,对有需要另外补充的,予以记录。通过此阶段,承办人应当已经对该案是否退回补充证据、是否提起公诉、以及定罪、量刑形成了意见。此阶段计划5天。

三是分析判断,制作审查报告。审查报告制作要坚持证据摘录归纳的客观性和完整性;强调法律分析引用的正确性及可读性,以案卷材料真实、客观、全面的呈现为底线。犯罪嫌疑人供述摘录可将主犯详细有罪供述内容全部招录,对其他供述笔录以文字简要说明,如“犯罪嫌疑人在侦查阶段共做过几次供述,其中第一次供述未交代犯罪事实,第二份供述交代了部分犯罪事实,第三至第五份供述交代了详细的犯罪事实,和摘录一致,在审查起诉阶段做的笔录未有辩解。”对于多次供述的大概情况对比需在摘录时说明,以清楚展现供述的立体分布,客观完整的反映案卷全貌,也方便审阅者掌握信息。对于其他犯罪嫌疑人,可不必再进行详细摘录,只就供述情况变化及内容做出归纳描述即可。至于证人证言可归纳后摘录,书证则以整本案卷材料为单位,如“卷宗第*卷至第*卷,为工商银行卡卡号622202*****的查询记录,经计算从***日至***日”,共收入汇款*笔多少金额,支出*笔多少金额”,将帐号汇总后得出犯罪数额,不必摘录内容。此阶段计划4天。