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近日，到定海南珍菜场、普陀欧尚超市、岱山高亭中心菜场等生鲜市场买菜的市民朋友们惊喜地发现，原来生鲜摊位上让人头晕目眩的“生鲜灯”，已经被规范的照明灯具所取代。“白色灯光下，海鲜、肉类的新鲜程度一眼就看得出了，买着也更加放心了。”正在购买渔货的市民高兴地说。
整改后的生鲜摊位都已更换上白炽灯等规范照明灯具
这是舟山检察机关“生鲜灯”问题公益诉讼专项监督行动的一个阶段性成果。当前，舟山正针对全市69家重点农贸市场分批、分阶段开展“生鲜灯”专项整治行动。
“美颜”效果好 商家使用普遍
今年2月，定海区检察院“益心为公”平台收到一条群众举报线索，反映其在菜市场买海鲜时觉得很新鲜，但回家后发现并不新鲜，差别在于商家使用的“生鲜灯”起到了美化作用。
接到举报线索后，定海区检察院对辖区内的多家生鲜超市、农贸市场进行走访调查，发现多个商家在生鲜区域使用“生鲜灯”，有的商家对肉类、海鲜、果蔬等使用不同颜色的“生鲜灯”。
“在灯光下看起来透骨新鲜的鱼，拿回家就变了颜色，海鲜本来就是吃个鲜，这不就是欺骗吗！”正在农贸市场买海鲜的陈女士说，不仅是海鲜类，肉类、水果、糕点等在灯光下看着也十分馋人，但拿回家后就仿佛“卸了妆”，简直就是“卖家秀”和“买家秀”的区别。
“当前菜市场使用的‘生鲜灯’大多是LED类灯，在灯光的‘美颜’下，摆在摊位上的肉类和蔬菜色泽就会‘失真’。”办案检察官介绍，此前，我国法律没有对使用“生鲜灯”出台禁止性规定，判断商家是否欺骗消费者的关键，是其所售卖的商品质量是否合格，因此尽管“生鲜灯”让一些消费者感到上当受骗，也只能不了了之。但根据《建筑照明设计标准》，农贸市场照明标准值中的显色指数不应低于80。“通过严格的光谱成分控制，灯的显色指数在80%以上，可以还原被照物体的‘本色’。”
“遮丑”须有度 “生鲜灯”不能乱用
整改前，使用“生鲜灯”的生鲜摊位
办案检察官对辖区内主要农贸市场开展实地调查，随机选择生鲜食品摊位，通过目测勘验光源色差并拍照、利用便携式光谱分析仪现场抽检等方式，发现农贸市场普遍存在显色指数低于国家标准的问题。
“有农贸市场牲畜肉摊位灯光显色指数甚至为个位数，远低于国家标准，将现场购买的肉类食品在“生鲜灯”与阳光下进行对比，发现肉类食品在“生鲜灯”下会凸显颜色红润，极易掩盖瑕疵。”办案检察官认为，农贸市场肉类经营者使用显色指数低的“生鲜灯”，影响消费者的色觉感官，误导消费者购买不新鲜的肉类产品，存在食品安全隐患。
食品安全关乎民生。检察机关随即召开农贸市场“生鲜灯”问题听证会，邀请市场监督部门、人民监督员等共同参与，会上各方充分发表了各自的意见建议。经过讨论，人民监督员一致认为，检察机关应当督促职能部门加强管理、尽快整改农贸市场“生鲜灯”问题，职能部门要加大监督力量，建立长期检查机制，将该类问题列入市场主体奖惩机制中。
随后，舟山检察机关在定海、普陀、岱山、嵊泗部署展开“生鲜灯”公益诉讼专项监督活动，向相关职能部门制发检察建议，督促其依法履行职责，快速开展整改工作，堵塞监管漏洞。
协同联动，有序推进全面整治
召开问题“生鲜灯”治理协调会
职能部门收到检察建议后，协同相关镇街，在全市范围内展开集中整治，召开菜篮子供应店和生鲜超市负责人专题会议，向广大经营者宣传介绍不达标“生鲜灯”整治工作的意义和具体要求，强化经营者的诚信经营意识，同时，会同相关乡镇和部门开展执法检查，打击违法违规行为，减少商家滥用“生鲜灯”问题，从源头上堵住可能侵犯消费者权益的漏洞。
截止目前，全市35家农贸市场和三农批发市场、15家菜篮子供应店、48 家生鲜超市肉类交易区照明灯光全部对标进行规范整改，已完成调整安装符合合理技术值灯具数922个，预计于9月底前全部完成替换安装，不达标“生鲜灯”整治工作取得了阶段性成果。
此外，相关职能部门还与检察机关建立联合暗访督查机制，对生鲜灯整改问题进行常态化“回头看”，确保整治工作落地见效。
检察机关联合职能部门对整改后的生鲜摊进行回访检查
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销售生鲜食品将面临“生鲜灯”禁令
消费者维权有法可依
7月，国家市场监管总局修订发布的《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》中明确规定，销售生鲜食用农产品，不得使用对食用农产品的真实色泽等感官性状造成明显改变的照明等设施误导消费者对商品的感官认知。这一新规将于今年12月1日起施行，这也意味着禁用“生鲜灯”已经进入倒计时。
“本次《管理办法》的出台，为规范生鲜灯问题提供了新的治理思路和方式，弥补了执法层面的制度空白，让广大消费者的权益得到更直接有效的维护。”办案检察官介绍，此前，面对消费者对“生鲜灯”的投诉，相关执法部门无法可依，处理该类投诉举报较为棘手。《办法》的出台既能让执法部门有法可依，倒逼商户规范经营，也能还消费者一个真实客观的消费场景。
来源：舟山检察