为强化司法服务保障力度,全力打造绿色平安基地,近日,岱山县检察院联合舟山绿色石化基地建设鱼山现场指挥部制定出台《关于在舟山绿色石化基地建设鱼山现场指挥部开展刑事合规风险防控工作的实施意见》,从源头上遏制工程建设领域不合规现象的发生。
一是加强协作配合,从“单一保护”向“全面防控”转化。进一步加强检察机关与鱼山现场指挥部的沟通联系,在合力做好职务廉洁、生产安全合规风险防控工作的同时,进一步加强对环境保护、食品安全、劳务用工、资金管理等领域的专项检查监督,现场指挥部突出抓好废水废气、生活垃圾等污染物、现场食品经营单位以及对农民工恶意欠薪单位的管控,检察机关重点了解项目推进中相关行政单位和行政人员是否存在履职不当、违法行使职权等行为,实现全领域全方面的风险防控。
二是转变工作理念,从“被动接受”向“主动发现”转化。依托检察监督职能,主动出击,针对工程项目在管理、制度上存在的漏洞和问题,充分运用检察建议、刑事合规风险预警告知书等方式,及时提出防控建议、整改意见。建立约谈制度,深入一线了解基地建设情况,就生产安全、环保、财务、用工等企业内部风险防控工作情况开展调研,对调查发现的不合规问题,主动约谈相关责任人。
三是搭建服务平台,从“惩防并举”向“预防为先”转变。充分利用派驻舟山绿色石化基地检察官工作室,组织工程项目重点部门及相关单位,搭建刑事合规风险防控工作交流平台,开展法律咨询,提供法律服务。通过参与“建设者之家”建设、座谈交流、微信互动等形式,总结交流工程项目合规风险防控工作的意见建议,提升防控风险预警能力水平。着力丰富宣传教育模式,以发放宣传册、举行合规风险防控讲座、参观警示教育基地、观摩案件庭审等形式,增强宣传教育的互动性、实效性,不断提高施工单位、在建人员的刑事合规意识,切实做到警钟长鸣。